排放权交易市场助推我国市场化节能减排机制形成

本文摘要：时隔北京环境交易所、上海环境能源交易所正式成立后，天津废气权交易所２５日在天津滨海新区月开馆。专业人士认为，这意味著在国家行政性指标、财税政策外，市场化节能减排机制正在构成。 天津废气权交易所是根据天津滨海新区综合配套改革试验总体方案关于创建洗手发展机制和废气权交易市场的拒绝成立的综合性废气权交易机构，其定位是利用市场化手段和金融创新方式增进节能减排的国际化交易平台。

时隔北京环境交易所、上海环境能源交易所正式成立后，天津废气权交易所２５日在天津滨海新区月开馆。专业人士认为，这意味著在国家行政性指标、财税政策外，市场化节能减排机制正在构成。

天津废气权交易所是根据天津滨海新区综合配套改革试验总体方案关于创建洗手发展机制和废气权交易市场的拒绝成立的综合性废气权交易机构，其定位是利用市场化手段和金融创新方式增进节能减排的国际化交易平台。天津废气权交易所董事长戴宪生讲解说道，交易所正式成立初期主要致力于已比较成熟期的二氧化硫、化学需氧量等主要污染物废气权的交易，并将根据国家政策容许探寻主要污染物跨省交易、经核证的排放量量（ＣＥＲ）以及节能量等产品的交易。我国在"十一五"规划中明确提出，用５年时间，将国内单位生产总值能耗减少２０％，主要污染物二氧化硫和化学需氧量等废气总量增加１０％。有关*认为，仍然以来，我国主要通过行政命令手段，将约束性的节能减排分析指标层层分解成到各个省、区、市和涉及企业，来构建节能减排的目标。

不仅构建可玩性大，而且手段过分单一，缺少长效机制。世界银行中国区总裁杜大伟回应："从全球废气权交易市场的发展来看，相对于低成本的行政排放量，通过市场机制构建低成本的温室气体排放量更为有效地。"他说道，尽管过去的两年，中国在节能减排方面已获得了重大进展，但如果再加市场化机制，进展可以更加慢。

从这点上说道，天津废气权交易所正式成立是个最重要创意。由于废气权配额交易的有可能，我国市场化节约能源机制早已萌动。北京环境交易所和上海环境能源交易所分别于今年８月初宣告正式成立，并某种程度注目于节能减排和环保权益的交易。

目前太湖排污权交易也出台议事日程。在浙江、湖北，类似于的试点也正在展开。"中国政府正在前进的节能减排希望向我们展出了一个非常可观并享有巨大成功潜力的市场。尽管芝加哥气候交易所已在美国、欧洲创建了多个交易平台，日交易量超过４亿美元，但'皇冠'将来不会在天津。

"芝加哥气候交易所创始人、董事会主席，天津废气权交易所副董事长理查德·桑多尔说道。桑多尔特别强调，天津废气权交易所将根据中国的节能减排目标、技术和发展市场需求来设计，"这将是一个具备中国特色的废气权交易所"。国家发展改革委有关人士讲解说道，通过构成废气权交易平台，可以希望有能力节能减排的地区或企业更好地节能减排，并将多余的指标在交易市场上出售。

而节能减排空间受限的地区或企业也可以通过在市场上出售配额，在维持经济发展的同时以*较低的成本构建节能减排目标。杜大伟认为，中国节能减排市场机制的经常出现，意味著新的商机。中石油集团总会计师王国樑说道，作为国有大型企业，中石油出有巨资参予天津废气权交易所，正是看见了其中的商机。

但此间有关*认为，作为一种金融创新形式，我国的废气权交易刚跟上，产品设计、机制制定都在探寻中，确实发挥作用还须要更进一步拒绝接受市场检验和监管规范。

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